| 浙江省保安協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)2014年工作總結(jié)和2015年工作意見的通知 | |||
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| 日期：2015-04-01閱讀：1840次 | |||
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浙保協(xié)【2015】8號(hào)
各會(huì)員：
2月2日，浙江省保安協(xié)會(huì)在杭州召開七屆二次常務(wù)理事會(huì)?，F(xiàn)將沈鑫祥副會(huì)長(zhǎng)所作的《浙江省保安協(xié)會(huì)2014年工作總結(jié)和2015年工作意見》印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)參考。
浙江省保安協(xié)會(huì)
2015年2月28日
浙江省保安協(xié)會(huì)2014年工作總結(jié)和2015年工作意見
2014年，浙江省保安協(xié)會(huì)在省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)保安協(xié)會(huì)、省民政廳的指導(dǎo)下，在全省各地公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會(huì)、會(huì)員單位以及各位理事、常務(wù)理事的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快保安服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》的精神，以“服務(wù)、規(guī)范、發(fā)展”為宗旨，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用，積極開拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展新路子，取得了比較顯著的成績(jī)，得到了公安部、中保協(xié)的高度肯定，在全國(guó)保安行業(yè)中的影響力進(jìn)一步提升，自身建設(shè)上了新臺(tái)階。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一、認(rèn)真做好保安職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)籌備工作，積極推進(jìn)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。為加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范保安員職業(yè)技能，提升保安員職業(yè)素養(yǎng)，協(xié)會(huì)經(jīng)過充分調(diào)研和反復(fù)論證，促成以浙江省公安廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省教育廳名義聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的通知》，為推動(dòng)我省保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)提供了強(qiáng)力支持。同時(shí)，全力做好保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定各項(xiàng)籌備工作，在與公安部三局、中國(guó)保安協(xié)會(huì)匯報(bào)溝通、取得支持后，全力做好保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定各項(xiàng)籌備工作，成立編委會(huì)，邀請(qǐng)了21名編者和20余名專家，組織開展保安員職業(yè)技能培訓(xùn)系列教材（五、四、三級(jí)）編寫工作，先后召開10次教材編寫工作會(huì)議，對(duì)教材進(jìn)行反復(fù)修改、論證、審核，現(xiàn)已定稿交付出版印刷，協(xié)會(huì)的教材編寫工作得到了公安部三局和中保協(xié)的充分肯定。還配套制定了《保安員職業(yè)技能鑒定站（考場(chǎng)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《保安員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件》和《浙江省保安職業(yè)資格等級(jí)申報(bào)條件》等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合省職業(yè)技能鑒定中心，組織選拔、培訓(xùn)保安員職業(yè)技能鑒定考評(píng)員，全省共有293人獲得了考評(píng)員資格，為下一步順利開展保安員職業(yè)技能鑒定工作建立了一支合格的考評(píng)員隊(duì)伍。與省人力社保廳協(xié)商保安員職業(yè)技能鑒定相關(guān)事宜，并提交了《浙江省保安協(xié)會(huì)關(guān)于開展保安職業(yè)資格自主評(píng)價(jià)的申請(qǐng)》，成為全省首家開展行業(yè)自主評(píng)價(jià)的協(xié)會(huì)。開展全省保安培訓(xùn)師資情況摸底調(diào)查，建立了保安培訓(xùn)師資庫(kù)。這些工作的開展，為推進(jìn)保安隊(duì)伍職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)和理論研究，提高行業(yè)管理水平。為提高行業(yè)管理水平，協(xié)會(huì)積極開展理論交流研究。舉辦了以“改革•創(chuàng)新•發(fā)展”為主題的征文大賽，面向全省征集論文，共收到540余篇作品。經(jīng)專家評(píng)審，共評(píng)出17篇優(yōu)秀論文集結(jié)成冊(cè)，印發(fā)給會(huì)員等單位，并邀請(qǐng)作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研討交流。其中，向中保協(xié)選送的《整體思維視野下的保安職業(yè)資格認(rèn)證問題研究》入選2014中國(guó)保安高峰論壇優(yōu)秀論文。協(xié)會(huì)注重保安管理人才隊(duì)伍建設(shè)，遵循“按需培訓(xùn)，注重實(shí)效，學(xué)以致用”的原則，聯(lián)合杭州市保安職業(yè)專修學(xué)校舉辦了4期“浙江省保安職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班”，共有511名經(jīng)理人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了保安公司經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)了保安服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)自律自治，培育和規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)。協(xié)會(huì)認(rèn)真發(fā)揮行業(yè)自律作用，適時(shí)組織開展保安服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督檢查。去年下半年，協(xié)會(huì)組織人員到湖州、嘉興兩市，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、問卷調(diào)查、提問交流的方式，對(duì)保安員執(zhí)勤、職業(yè)禮儀、權(quán)益保障、著裝規(guī)范、裝備配備、教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面進(jìn)行檢查，為協(xié)會(huì)工作更具操作性和合理性收集整理了大量的第一手資料，并將檢查結(jié)果提供監(jiān)管部門參考。積極推進(jìn)各市協(xié)會(huì)出臺(tái)保安服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，不斷規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)行為。目前已有溫州、湖州、嘉興、紹興、舟山等5個(gè)市協(xié)會(huì)制定了最低收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。為逐步理順上下聯(lián)通、規(guī)范運(yùn)作的協(xié)會(huì)運(yùn)行體系，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在協(xié)助行政主管部門做好行業(yè)管理工作中的作用，省協(xié)會(huì)積極指導(dǎo)各市保安協(xié)會(huì)工作，并召開全省保安協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，對(duì)全省保安服務(wù)公司脫鉤改制后保安服務(wù)市場(chǎng)存在的問題及規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展、協(xié)助做好保安服務(wù)管理工作等方面進(jìn)行座談，加強(qiáng)了省、市保安協(xié)會(huì)間的交流，較好地促進(jìn)了各市協(xié)會(huì)建設(shè)。
四、開展評(píng)優(yōu)創(chuàng)先，增強(qiáng)保安員職業(yè)榮譽(yù)感。為紀(jì)念中國(guó)保安行業(yè)成立30周年，協(xié)會(huì)認(rèn)真組織開展保安服務(wù)業(yè)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)，積極宣傳行業(yè)發(fā)展成果，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，激勵(lì)和引導(dǎo)全省保安從業(yè)者奮勇爭(zhēng)先、改革創(chuàng)新，先后開展了征文大賽、書畫攝影大賽以及表彰“浙江省保安事業(yè)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者等活動(dòng)，在協(xié)會(huì)七屆二次理事會(huì)上對(duì)獲獎(jiǎng)人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并邀請(qǐng)《浙江日?qǐng)?bào)》、《錢江晚報(bào)》、《浙江法制報(bào)》、《平安時(shí)報(bào)》、《浙江新聞》、《杭州在線》等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，取得良好效果。為進(jìn)一步樹立典型，弘揚(yáng)正氣，協(xié)會(huì)開展2013年度優(yōu)秀（先進(jìn)）保安服務(wù)公司和優(yōu)秀保安員評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)杭州拱墅保安服務(wù)公司等20家優(yōu)秀（先進(jìn)）保安服務(wù)公司和100名優(yōu)秀保安員進(jìn)行了表彰，并在《浙江日?qǐng)?bào)》、《平安時(shí)報(bào)》和協(xié)會(huì)網(wǎng)站（刊物）上進(jìn)行宣傳。
五、加強(qiáng)宣傳交流，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)影響力。一年以來(lái)，協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)外交流和學(xué)習(xí)考察，開闊了眼界，推動(dòng)了會(huì)員間的學(xué)習(xí)交流。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就保安員職業(yè)技能鑒定工作先后兩次赴京匯報(bào)，取得公安部三局和中保協(xié)的支持，確定由我省開展保安員職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。凌秋來(lái)會(huì)長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，并就教材編寫出版、考評(píng)員選拔、培訓(xùn)體系、鑒定模式、鑒定場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深入交流。協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員參加2014中國(guó)保安高峰論壇和紀(jì)念中國(guó)保安30周年座談會(huì)。協(xié)會(huì)還充分利用宣傳平臺(tái)，宣傳保安行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果?！墩憬０病吠ㄟ^主題策劃、開設(shè)專欄、交流互動(dòng)、增加發(fā)行量等方式不斷提高刊物影響力，得到了全省保安從業(yè)單位和各省兄弟協(xié)會(huì)的支持和認(rèn)可；協(xié)會(huì)網(wǎng)站信息量大，在全國(guó)各大搜索引擎“保安”搜索排名進(jìn)入前三；協(xié)會(huì)建立了200余人的通訊員隊(duì)伍，通過舉辦通訊員培訓(xùn)班、組建通訊員管理QQ群等形式，提高了通訊員隊(duì)伍整體素質(zhì)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀通訊員。經(jīng)過一年的努力，初步形成了由“一網(wǎng)一刊一隊(duì)”構(gòu)成的信息宣傳工作體系。
六、加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升協(xié)會(huì)公信力。協(xié)會(huì)十分注重自身建設(shè)，不斷提升為會(huì)員服務(wù)的能力。為適應(yīng)協(xié)會(huì)職能發(fā)揮的需要，去年又面向社會(huì)公開招聘了2名工作人員，調(diào)整了部門和崗位職責(zé)，規(guī)范考勤、會(huì)議、辦事流程等規(guī)章制度。協(xié)會(huì)拓寬會(huì)員發(fā)展渠道，積極發(fā)展新會(huì)員，全年新增40家單位會(huì)員，至今協(xié)會(huì)會(huì)員單位已達(dá)282家。為加強(qiáng)協(xié)會(huì)專家?guī)旖ㄔO(shè)，更好地為會(huì)員單位服務(wù)，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，與省廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于聘任陳新祥等同志為浙江省保安服務(wù)專家的通知》，在全省首批聘請(qǐng)了46位保安服務(wù)專家，并設(shè)立咨詢、監(jiān)管、技防、人防、押運(yùn)五大組別，為保安服務(wù)業(yè)改革、發(fā)展提供技術(shù)支持。根據(jù)協(xié)會(huì)《關(guān)于籌備成立浙江省保安協(xié)會(huì)鎖具修理行業(yè)分會(huì)的通知》精神，積極籌備成立鎖具修理分會(huì)，至今已有9家單位和48名個(gè)人遞交了入會(huì)申請(qǐng)。
一年來(lái)，協(xié)會(huì)做了大量富有成效的工作，取得了顯著成效，但我們也要看到，協(xié)會(huì)工作還存在一些問題與不足，與形勢(shì)發(fā)展的需要和廣大會(huì)員的期望仍有較大差距，主要是服務(wù)會(huì)員單位和保安員尚有欠缺，設(shè)想較多，但具體措施不多，落實(shí)不夠；鎖具修理分會(huì)成立大會(huì)未能召開，專家委員會(huì)雖然成立了，但專家的作用未能真正發(fā)揮；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，對(duì)保安行業(yè)面臨的新情況、新問題研究不深不透；保安行業(yè)觸及社會(huì)角角落落，主動(dòng)為維護(hù)社會(huì)治安當(dāng)好信息員做的還不夠；等等。
隨著國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》深入貫徹實(shí)施和改革開放的深入推進(jìn)，協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，解放思想，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)管理作用。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，2015年協(xié)會(huì)主要做好以下工作：
一、進(jìn)一步推進(jìn)保安職業(yè)資格自主評(píng)價(jià)工作。開展保安職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)工作，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展初、中、高級(jí)保安員、保安管理師職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；組織專家開發(fā)保安員職業(yè)技能鑒定題（卷）庫(kù)，開發(fā)保安員職業(yè)技能鑒定考試軟件；根據(jù)需要規(guī)范設(shè)立初、中、高級(jí)保安技能培訓(xùn)、鑒定點(diǎn)；做好保安員職業(yè)資格培訓(xùn)教材出版發(fā)行工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上組織專家修改完善，爭(zhēng)取在全國(guó)推廣發(fā)行；開展初、中、高級(jí)保安職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課件評(píng)選，形成優(yōu)秀教案，供保安培訓(xùn)學(xué)校參考和保安員在線學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。
二、開展保安服務(wù)公司等級(jí)資質(zhì)評(píng)定工作。根據(jù)中保協(xié)即將出臺(tái)的保安服務(wù)公司等級(jí)資質(zhì)評(píng)定試行辦法和標(biāo)準(zhǔn)，制定切合我省實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，選擇部分保安服務(wù)公司試評(píng)，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)保安服務(wù)公司等級(jí)資質(zhì)評(píng)定工作，引導(dǎo)保安服務(wù)公司上規(guī)模、上等級(jí)，提升保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理能力和服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)保安行業(yè)教育培訓(xùn)與理論研究。針對(duì)保安服務(wù)從事社會(huì)安全防范服務(wù)的特殊性和保安人員分布在社會(huì)各個(gè)角落的特點(diǎn)，組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、聽指揮”的專項(xiàng)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)保安企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩手抓，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，主動(dòng)為維護(hù)社會(huì)治安作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，適應(yīng)現(xiàn)代保安企業(yè)發(fā)展需要；結(jié)合保安服務(wù)公司等級(jí)資質(zhì)評(píng)定工作，舉辦保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作培訓(xùn)班，方便企業(yè)參與等級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)保安行業(yè)理論研究，探索建立由保安監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校和保安企業(yè)共同組成的研究機(jī)制，扎實(shí)開展新常態(tài)下的保安行業(yè)發(fā)展研究、保安基礎(chǔ)理論和實(shí)務(wù)體系研究，為行業(yè)發(fā)展提供理論支撐。積極開展專家委員會(huì)的研究工作，加強(qiáng)與招標(biāo)辦溝通，爭(zhēng)取把保安服務(wù)專家列入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，充分發(fā)揮保安服務(wù)專家委員會(huì)及專家的作用。
四、加強(qiáng)自律管理，規(guī)范保安服務(wù)。組織力量，采取定期不定期檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)保安服務(wù)市場(chǎng)檢查，用好檢查成果。深入保安企業(yè)了解掌握改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出對(duì)策、措施。繼續(xù)推進(jìn)各市協(xié)會(huì)出臺(tái)保安服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見，建立保安服務(wù)公司誠(chéng)信檔案，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步規(guī)范全省保安服務(wù)市場(chǎng)秩序。深入保安服務(wù)客戶單位調(diào)研，了解保安服務(wù)履約中的情況和問題，規(guī)范保安服務(wù)合同，提升保安服務(wù)企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。積極協(xié)助監(jiān)管部門做好保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)的管理和優(yōu)化工作，自行招用保安員單位登記備案工作以及保安員持證上崗工作。
五、加強(qiáng)宣傳載體和宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高宣傳水平。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“一網(wǎng)一刊一隊(duì)”作用，不斷開發(fā)調(diào)整新欄目、新功能，使之成為我省保安服務(wù)業(yè)對(duì)外宣傳的重要窗口和服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)保安企業(yè)、保安員、客戶單位的信息需求，依托全省通訊員隊(duì)伍，開展靈活多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的保安文化輿論氛圍。注重挖掘保安企業(yè)和保安員的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，努力培育、宣傳推廣先進(jìn)人物，提升正能量，擴(kuò)大影響力。
六、召開協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第三次會(huì)議。擬于2015年年中召開浙江省保安協(xié)會(huì)七屆三次理事會(huì)，總結(jié)七屆二次理事會(huì)的工作，認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題和新任務(wù)，研究提出今后的工作思路和具體措施；研究加強(qiáng)專家委員會(huì)建設(shè)；審議理事和常務(wù)理事變動(dòng)事項(xiàng)。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)和內(nèi)部管理。積極吸收新設(shè)立的保安企業(yè)和自招保安員單位加入?yún)f(xié)會(huì)，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力。充分利用協(xié)會(huì)專家委員會(huì)和鎖具修理分會(huì)等分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位及專家、學(xué)者聯(lián)系，整合社會(huì)力量共同參與行業(yè)研究，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)與各市保安協(xié)會(huì)交往，建立全省保安協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)工作交流機(jī)制，建立健全上下聯(lián)通、規(guī)范運(yùn)作的組織體系。積極研究探索協(xié)會(huì)服務(wù)多樣性，改革和創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作；適時(shí)組織保安企業(yè)、會(huì)員單位開展參觀學(xué)習(xí)和交流考察活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)保安協(xié)會(huì)、保安企業(yè)的交流合作。進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，優(yōu)化協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，注重人才培養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高協(xié)會(huì)整體服務(wù)能力和水平。
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行業(yè)動(dòng)態(tài)
